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  亚洲保险论坛昨日在港举行。行政长官李家超(左四)、保险业监管局主席姚建华(右四)、财经事务及库务局局长许正宇(右三)与其他嘉宾合照。

  

  行政长官李家超昨日出席「亚洲保险论坛2022」时表示,政府正与保监局研究修订法例,为保险业引入风险为本资本制度,保监局已经进行各项压力测试。他又透露,保监局本月将会就「保单持有人保障计划」的立法建议咨询公众,期望在保险公司无法偿付保险时,为投保市民提供额外保护网。\大公报记者 彭子河(文)蔡文豪(图)

  在香港设立保障计划的提议始于2000年代初。早于2002年,政府已委托顾问公司就设立保障计划的可行性进行研究,其后于2003年至2004年期间进行公众咨询,但公众当时意见纷纭,未有达成共识。直到2009年,政府再度委托顾问公司进行精算研究,以评估推行拟议的保障计划的各项细节,包括最适当的征费率和预定的基金金额,并于2011年进行公众咨询。

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  保监料成本转嫁市民机会微

  在2011年的咨询文件中,政府建议在保单持有人保障计划下设定赔偿限额,即赔偿金额为首10万元的100%,加余额的80%,而总金额以100万元为上限。

  不过,即使与保险业界已达成共识,公众咨询结果亦已公布,但建议拖延至今仍未进行立法。保监局行政总监张云正曾表示,由于上次咨询已相隔太久,将就基金规模及征费形式再度进行咨询,拟定建议在2023年提交立法会。他又预期,成立基金所需的征费转嫁予投保人之机会不大,因征费额度料不大。

  现时香港银行业有存款保障基金,证券界有投资者赔偿基金,偏偏保险业界就「保单持有人保障基金」讨论多年,但一直未能落实。

  李家超表示,市场稳定是保险行业发展基石,正推动以风险为本的资本监管框架,保监局计划本月内就设立保单持有人保障计划展开公众咨询。他续称,政府亦正与保监局探讨是否需要提升投资相连保险的监管框架,加强对投保人的保障。他透露,计划于2024年展开工作,期望将来在发行规模和结构上继续作出改善。他又强调,政府会继续针对年轻人的退休规划推动产品创新,加强金融普及和缩窄保障缺口。

  南沙前海设售后中心进入尾声

  李家超指出,香港凭借「一国两制」的独特优势,积极寻求融入国家发展大局,将为保险业注入强大增长动力。他表示,配合《十四五规划》、粤港澳大湾区发展和「一带一路」倡议等国家策略,香港正积极把握发展机遇,同时照顾大众的需求和维持市场稳定。他续称,保险业作为本港经济不可或缺和主要的组成部分,将继续在香港的新篇章扮演重要角色。

  他又透露,政府争取在大湾区,包括南沙和前海等地,成立保险售后服务中心,相关工作已进入最后准备阶段,期望为持有香港保单的港澳和内地居民提供咨询、赔偿、续保和投诉处理等服务。

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